谈到升级保护的理由，苑宁宁认为，一方面是因为不满十四周岁未成年人的知情同意能力相对不成熟，对个人信息被收集、利用很难做出完全理性的判断和同意；另一方面，不满十四周岁未成年人往往自我保护意识能力和认识风险能力相对较弱。

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